約翰遜能否續寫中英“黃金十年”

  未來的中英關系肯定少不了口水仗,甚至會有一些外交摩擦。但像在中英經貿往來這些實質性的、大是大非的問題上,約翰遜很可能會延續“黃金十年”的政策。
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作者:特約撰稿人 張綱綱 發自英國 來源:南風窗 日期:2019-08-15
  在經過近一個月的宣傳造勢后,約翰遜成功擊敗亨特,成為保守黨的新領袖,并于7月24日接替梅姨,正式成為英國的新一任首相。
登上權力巔峰的約翰遜,絕對是一個特立獨行的人。
  他不修邊幅,不拘禮節;不受約束,不懼人言;我行我素,天馬行空。興之所至,字字珠璣;興之不至,罵罵咧咧;口無遮攔,爭議不斷。在英國當今政壇,實在找不出第二個像約翰遜這么性格鮮明的人了。
  正因為獨特,約翰遜在英國知名度相當高。他那些挖苦歐盟官僚主義的段子,連同他那頭金色的亂發,都成了他極具特色的政治名片。
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  首相爭奪戰懸念不大
  要不是3年前遭“脫歐戰友”戈夫出賣,約翰遜不會放棄與時任內政大臣梅姨等一道競選保守黨黨首的機會,但也正是梅姨上臺后溫和“脫歐”路線的失敗,給了一年前從梅姨內閣掛冠而去的約翰遜,以第二次機會。
  梅姨給出辭職時間表后,約翰遜就一直是最熱門的接替人選。在保守黨前幾輪議員投票中,約翰遜的得票數就遙遙領先,顯示出志在必得。
  但是,外交大臣亨特后勁十足。從初次選舉時的中游水平,到后來成為僅存的兩個候選人之一,亨特的實力看漲,甚至在個別民調中一度反超約翰遜幾個點。亨特自己也稱,一開始,其他候選人不過是約翰遜的陪襯,陪著他玩玩罷了,但當候選人只剩下他和約翰遜的時候,這場角逐才真正開始。
  其實,他倆在“脫歐”之外的政策議題上,所持主張大同小異。比如,二人都主張結束緊縮財政,擴大對醫療和國防的投入,通過減稅來刺激經濟增長;主張引進新的策略來控制移民,擴大經濟適用房的建設規模,以應對日益嚴峻的住房問題。
  所以,在這場黨首/首相寶座的角逐中,勝負的關鍵不在于競選綱領本身,而在競選綱領之外。譬如說,他們個人的人格魅力,在英國老百姓中的受歡迎程度等等。
  鮑里斯·約翰遜和杰里米·亨特,都從牛津大學畢業,但二人性格迥然不同。約翰遜放蕩不羈,特立獨行,而亨特溫文爾雅,嚴謹周密。從公關的角度看,緋聞和爭議不斷的約翰遜,很自然地在英國人當中有著更高的知名度。這一點,是亨特的一個明顯劣勢。
  從資歷和政治資本來看,約翰遜也比亨特更勝一籌。他當過記者,寫過小說和專欄;當過編輯,主持過電視節目;當了兩任倫敦市長,干過外交大臣。可以說,約翰遜經驗有了,資歷夠了,現在離首相的寶座只有一步之遙了。
  而亨特在步入政界之前,是一個老師。在步入政壇之后,他兢兢業業,一步步走到了外交大臣的位置。他還是英國“在任時間最長的衛生大臣”紀錄保持者。盡管亨特的履歷已經十分出眾,但與約翰遜比起來,還是平淡和枯燥得多。
  所以,無論從哪個角度講,約翰遜在這場角逐中是有更多勝算的。怕就怕他一時腦子充血,昏招迭出。不久前,他在新女友公寓里與女友吵架,被鄰居報警,一時鬧得沸沸揚揚。最近,他又因對“大使郵件門”中的受害者—英國駐美大使達羅克—沒有表示公開的支持,以致達羅克辭職,而受到黨內外的譴責。這些事情,對約翰遜的競選造成一定的干擾。
  從投票結果來看,約翰遜自16萬保守黨黨員手中獲得66.4%的選票,可以說是遙遙領先于亨特。這個壓倒性的勝利,也算是眾望所歸了。
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  真假“普粉”
  無論誰當首相,英美關系永遠是頭號大事。由于梅姨跟特朗普的關系不融洽,約翰遜覺得鞏固與特朗普的關系,不僅會給自己競選首相帶來額外的支持,也會為他上位后繼續發展英美關系鋪平道路。所以于公于私,他都需要和特朗普保持好關系。
  但特朗普在英國國內爭議很大,約翰遜在上位前,不能公開表示追隨特朗普,所以特朗普6月訪英時,約翰遜選擇避而不見。
  而“大使郵件門”恰逢其時,給了約翰遜一個間接表態的機會。
  英國駐美大使達羅克,寫給英國政府的郵件,“意外”地被泄漏給了英國媒體,一時輿論大嘩。在郵件中,達羅克提到白宮內的混亂和分裂,以及特朗普政府的無能。特朗普馬上在推特上,對達羅克展開口誅筆伐,先是罵他愚蠢,后說不會與他合作。達羅克本來受邀參加特朗普女兒伊萬卡的一個晚宴,邀請也因此被收回。這種反應,符合特朗普的風格,所以大家也見怪不怪了。關鍵是英國這邊的態度。
  首相梅姨代表英國政府,立即表達了對達羅克的無條件支持。她說,向英國政府如實、公正地反映當地的情況,是每個英國大使的職責所在,達羅克只是做自己的分內事。但是考慮到梅姨馬上就要下臺,她的表態其實無關緊要。真正關鍵的是她的繼任者的態度。作為當時接替梅姨的最熱門人選,約翰遜在此事上卻選擇了沉默。
  在與亨特的第二場電視辯論上,主持人問二人對此事怎么看。亨特與梅姨的態度一致,旗幟鮮明地表示了對達羅克的支持,而約翰遜卻模棱兩可,顧三盼四,就是不明確表態。據說,達羅克就是在看了這場電視辯論后,作出了辭職的決定。
  約翰遜借此向特朗普示好,特朗普很快稱贊約翰遜是個才華橫溢的人,近乎完美,并期待與他合作云云。約翰遜一下子,就成為英國最著名的“普粉”。
然而,約翰遜近乎諂媚特朗普的做法,在國內受到了抨擊和嘲諷。一些媒體甚至形容約翰遜已經成為特朗普在英國的傀儡。對于一向心高氣傲的約翰遜來說,這多少有點不太光彩。
  約翰遜和特朗普之間,確實有相似之處,比如都對大歐盟不爽,約翰遜還曾擁有美國(雙重)國籍。但約翰遜真的仰慕特朗普嗎?這倒不一定。約翰遜骨子里的英國紳士氣質,是特朗普身上無處不在的生意人氣息所不能比擬的。2015年,約翰遜就曾說過特朗普是頭大無腦,缺乏政治才能。所以,很難說約翰遜是特朗普的粉絲。
  但約翰遜與一般政治家的不同在于,為了達到目的,他隨時準備妥協,甚至不擇手段。目前對于約翰遜來講,只要能順利當上英國首相,冒充一次“普粉”,又有何妨?!
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  續寫中英“黃金十年”?
  約翰遜在中國,是有相當人氣的。
  2013年,還在擔任倫敦市長的他,和當時的財政大臣奧斯本一起訪華。無論是在北京街頭和市民一起騎自行車,還是在西安和大學生們互動,約翰遜都圈粉無數。
  這次訪華之后,中英經貿往來達到一個新的高潮。可以說,中英“黃金十年”愿景出爐,約翰遜是有一份功勞的。
  在那次訪華時,約翰遜曾向記者表示,他喜歡中國,這是他一生中最難忘的時刻。這是否出于真心,有多少可信度,卻很難說。最近在香港問題、南海問題上,他多次指手畫腳,發表了一些很不友善的言論。這不禁讓人質疑他對于中英兩國關系的態度。
  但約翰遜也明白,與中國需要英國比起來,英國更需要中國。特別是在“脫歐”之后,英國更加需要中國這個龐大的市場,需要與中國保持更加緊密的經貿往來。這對英國“脫歐”后的穩定和持續繁榮,至關重要。一向政治“務實”的約翰遜,比任何人都更清楚這一點。  
  在許多國際問題上,英國都唯美國馬首是瞻,和美國保持高度一致。但英國與中國的關系,卻是個例外。英國對中國市場的嚴重依賴,決定了英中關系不會與美中關系亦步亦趨。亞投行成立之初,英國不顧美國的反對,成為加入亞投行的第一個主流西方國家;在特朗普對中國揮舞關稅大棒時,英國呼吁通過談判磋商來解決貿易爭端;在特朗普簽署針對華為的禁令后,英國并沒有聽從美國的建議,而是繼續保持與華為的合作。
  約翰遜上臺之后,為了維持與美國的特殊同盟關系,在針對中國的一些無關緊要的問題上,他肯定還會附和美國,這個避免不了。而包括他的競選對手、所謂“中國女婿”亨特在內的一批保守黨政客,都“拒絕”排除會為了香港問題而制裁中國的可能性。可以想見,未來的中英關系肯定少不了口水仗,甚至會有一些外交摩擦。
  但像在中英經貿往來這些實質性的、大是大非的問題上,約翰遜很可能會延續中英“黃金十年”的政策,保持和擴大中英之間的經貿往來。在這方面,約翰遜應該不會追隨美國,因為英國耗不起,也沒有耗的資本。
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  將“脫歐”進行到底
  講約翰遜,就不得不講“脫歐”。
  2016年“脫歐”公投時,約翰遜是 “脫歐派”的領軍人物。約翰遜利用自己在英國老百姓中的影響力和一些炮制的數據,贏得了大批老百姓的支持。 “脫歐派”最終在公投中勝出,約翰遜的功勞是顯而易見的。從某種程度上講,現在“脫歐”的亂攤子,都是拜約翰遜所賜。
  而隨著約翰遜成功登上首相寶座,“脫歐”的這個亂攤子,又重新回到了他手上。他捅出的婁子,由他自己收拾,正可謂天網恢恢、因果輪回。
  在怎么處理“脫歐”的問題上,約翰遜其實并不比梅姨高明多少。說白了,約翰遜自己也沒有一個明確的“脫歐”方案。他在競選時說,一旦上臺執政,將成立“100天“脫歐”戰爭內閣”,以確保英國在他上任后100天內完成脫歐進程;不管是有協議,還是無協議,英國都會在10月31日脫離歐盟!他這一副誓將“脫歐”進行到底的姿態,看起來斬釘截鐵、轟轟烈烈,但私底下卻是掩蓋不住的焦頭爛額、束手無策。
  雖然約翰遜多次強調“無協議脫歐”只是一個選項,可能性其實很小,但鑒于歐盟方面不會就已達成的協議重開談判的態度一貫而明確,約翰遜又明確表示這個協議不能接受,雙方目前都不打算妥協,導致“無協議脫歐”的可能性驟增。
  在與亨特的最后一場電視辯論上,約翰遜透露,如果在10月31日英國未能與歐盟達成協議,那么英國就會“無協議脫歐”。如果“無協議脫歐”被議會否決,那么他就會在臨近“脫歐”期限之際解散議會,掃除絆腳石。他的這番鷹派言論,立即遭到了議會各派的抨擊,以至于英國議會在7月18日通過一個表決,來限制首相臨時解散議會的權力。
  這個表決雖然可以起到限制的作用,但并不能完全阻止約翰遜,因為它還不是法律。但在這件事上,約翰遜必須十分謹慎了。因為反對他的“硬脫歐”路線,一些保守黨重臣,像財政大臣哈蒙德、司法大臣高克等,趕在他上臺前一天向梅姨辭職,以示不愿與約翰遜為伍。保守黨內部在“脫歐”問題上的分裂,甚至對立,由此可見一斑。搞不好,約翰遜一路下來苦心經營的成果,就會因此毀于一旦!
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